学校食堂原材料采购及验收管理制度

学校食堂原材料采购及验收管理制度

 

为进一步规范学校食堂原材料采购、验收、贮存、运输全流程管理，筑牢校园食品安全防线，保障全体师生就餐饮食安全与身体健康，维护师生合法就餐权益，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家及省市食品安全相关法律法规，结合我校食堂实际经营管理情况，特制定本制度。本制度适用于学校食堂所有自营档口、经营商户及食材采购、管理相关工作人员。    

第一章 原材料采购品类及采购模式

第一条 采购品类划分

学校食堂食品大宗材料分为八大类，具体为：大米、面粉、食用油、鲜猪肉、调味品类、鲜鸡蛋、蔬菜、冷冻货品（含鸡肉、鸭肉）。

零星采购食材包括以下几类：杂粮、切面冷面、牛羊肉、鲜鱼类、豆制品类。

第二条 分级竞价采购模式

食堂自营档口食品原材料采购实行全开放公开竞价模式，由学校后勤保障处饮食管理科全权负责分品类组织公开招采。采购不设置固定供应商库、不预设入围名单、不限定供应商参与竞价品类。凡具备国家及地方规定完整合法经营资质、无食品安全不良记录的供应商，均可参与各品类食材竞价采购。

竞价公告、质量要求、报价过程、成交结果在校园网及指定渠道全程公开。在满足同等质量标准（同品、同厂家、同规格）的前提下，报价最低者获得当期供货资格。

根据食材属性、市场价格波动特点，分级设定竞价频次，具体如下：

1.大米、面粉、植物油类：每学期组织一次公开竞价。若遇市场价格大幅波动、供应商供货质量下降、售后服务不达标等特殊情况，可动态调整竞价频次。

2 冷冻食品、调味干蔬品类：每两周组织一次公开竞价，可结合季节变化、市场供需、食材品质情况适当调整频次。

3.鲜鸡蛋、鲜猪肉、蔬菜类：每周组织一次公开竞价，可根据市场行情、师生就餐需求量灵活调整。

饮食管理科每周开展一次市场价格询价，实时掌握食材

市场价格动态。

第三条 供应商准入竞争机制

为杜绝食材供应垄断、保障食材质量稳定、维持市场良性竞争环境，各食材品类每次参与竞价供应商数量不得少于三家。饮食管理科负责对各品类供应商资质进行审核、动态考核，对资质失效、供货质量不达标、服务违规的供应商及时清退，并补充新的合规供应商。

第四条 采购权限划分

大米、面粉、植物油、鲜鸡蛋类核心刚需食材必须严格执行学校统一公开采购，所有食堂商户不得私自采购；鲜猪肉类、调味品、冻货应在我校规定的供应商中采购（后附清单），蔬菜类可由各经营商户自行采购。饮食管理科对全校所有食材采购工作履行全程监督、日常管理、质量抽检、合规核查职责，不定期开展原材料质量抽查工作。

第二章 运行流程、供应商资质及采购合规要求

第五条 运行流程

后勤保障处根据食堂需求，制定《食材采购竞价单》，明确食材品类、规格、数量、质量要求、供货期限。通过后勤保障处网站、本地生活服务平台、批发市场信息群等途径发布竞价公告。供应商参与竞价时，需提交以下资质文件（如资质在一年内有效只需首次报价时提供）：

1.营业执照复印件加盖公章

2.食品生产许可证或食品经营许可证复印件加盖公章

3.法定代表人身份证明或授权委托书复印件加盖公章

4.对应批次产品的第三方检测报告或出厂合格证明复印件加盖公章

5.无重大违法记录声明

竞价报名不收取报名费。开标地点：一食堂四楼会议室，参与评标部门：饮食监督管理委员会成员。公开拆封、当场唱价。

评审规则：资质审核→质量符合性审核→有效报价最低者成交。若最低价并列，当场抽签确定。

竞价结果在校园内公示，内容包括：所有有效报价供应商名称、报价、成交价及成交理由。同时，与成交供应商签订单批次供货合同。

第六条 资质审核与归档管理

各供应商每次供货时肉类、水产类、冻货、鸡蛋随货提供产品检验报告、检疫证明等检测文件。各商户应建立台账，及时更新、分类归档，留存备查。

第七条 食材溯源与标识要求

所有供货供应商必须保证资质齐全、手续完备。供应的所有食材需明确标注产地、品牌、生产批号、生产日期、保质期等核心信息，附带对应的质量合格证明、卫生安全检测证明。食材外包装必须标识清晰、规范、完整，无模糊、涂改、虚假标注等问题，确保食材全程可溯源。

第八条 专项食材采购规范

零星食材采取定点采购方式，由饮食管理科组织三个以上职能部门进行考察，确定供货商家。

食用盐由学校统一从盐业公司集中采购，严禁采购私盐、无资质食盐及不合格调味制品。

第三章 禁止采购食材清单

第九条 严禁采购的食材及原料

所有采购人员、经营商户严禁采购、使用以下不符合食品安全标准的食材及原材料：

1.腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或感官性状异常，以及含有毒有害物质、被有毒有害物质污染，可能危害人体健康的食材；

2.病死、毒死、死因不明的禽、畜、水产等动物及其制品；

3.无合法生产经营资质、未经检验检疫、检验检疫不合格的食品及原材料；

4.已死亡、变质腐败，易引发食物中毒、食源性疾病的水产品及制品；

5.携带致病寄生虫、微生物，或微生物毒素含量超出国家食品安全限定标准的食材；

6.农药、兽药、重金属等有毒有害物质残留量不符合国家规范的食材及制品；

7.无法提供产品质量报告、食品卫生检测报告、生产经营三证、食品质量认证等有效合规证件的食材；

8.超量、违规使用或不符合国家食品安全标准的各类食品添加剂；

9.不符合卫生标准的冷食冷饮，以及由香精、色素、糖精违规配制的各类伪劣饮品；

10.未经精炼的毛油、劣质油及所有不符合食品食用标准的食用油；

11.超过保质期限、临期无合规保障的食材及食品；

12.其他不符合国家、省市食品安全标准及相关卫生要求的食材、食品及原料。

第四章 违规处置与管理职责

第十条 违规采购处置处罚

各商户私自违规采购未经过大库检验的各类食材，无论是否投入使用、是否加工制作，均由后勤保障处饮食管理科统一现场销毁，杜绝流入就餐环节。同时根据违规情节轻重，对商户负责人进行通报批评、经济处罚，情节严重、造成食品安全隐患或事故的，直接取消食堂经营资格。

第十一条 管理部门职责

后勤保障处饮食管理科为食堂食品安全、食材采购管理的直接责任部门，主要职责如下：严格贯彻落实国家、省、市食品安全法律法规及校园食堂管理规定；监督检查食堂各项食品安全、采购管理制度的落地执行；常态化核查各商户食材采购合规性、食材质量；牵头处置校园食堂食品安全突发事件，配合上级部门开展事故调查、取证、整改等相关工作。

第十二条 按需采购管控要求

除大米、面粉、食用油、鸡蛋等可短期合规储存的食材外，其余生鲜食材需根据师生当日就餐人数精准定量采购，坚持“当日采购、当日加工、当日用完”原则，最大限度减少食材浪费，储存时间过长，确保食材新鲜安全。

第五章 食材仓储与运输管理

第十三条 仓库专项管理规范

食堂食材仓库需保持干净整洁、干燥通风，每日定时清洁消杀，常态化开展灭鼠、灭蝇、灭蟑等除四害工作。仓库实行定点存放、分类管理，仅允许存放大米、面粉、味精、生粉、白糖、食用盐、食用油、鸡蛋等耐储存食材，所有食材必须张贴清晰品名、保质期、入库日期标签，摆放有序、分类分放，严禁混放。严禁存放无品名、无厂名、无生产日期、超保质期的食材，严禁存放蔬菜、鲜肉、熟制品、腌制品、酱菜、干货、水果等易变质食材。仓库实行专人专管、钥匙专人保管制度，严禁无关人员进入仓库，严防食材污染、投毒等安全事故发生。

第十四条 仓储卫生与存放标准

食材储存场所、储存设备需持续保持洁净，无霉斑、鼠迹、虫迹、杂物，通风、防潮、防火、防盗条件良好。仓库内及各商家储存区域严禁存放有毒有害物品、消杀药剂、个人生活用品。所有食材严格执行分类、分架、隔墙、离地存放标准，管理人员定期巡查，及时清理变质、过期、不合格食材，建立仓储巡查台账。

第十五条 食材运输管理要求

供应商及各商户食材运输车辆、工具需定期清洁、消毒、维护，保持干净卫生，杜绝运输过程中食材污染。各商户冷藏冷冻设备必须满足储存温度标准，必须保证冷藏设备温度显示完好。

第六章 食材采购验收管理制度

第十六条 采购审批流程

食堂食材采购实行凭单采购制度，采购员必须依据各餐厅提交、经部门负责人审批签字的采购申请单开展采购工作，无审批采购单不得私自采购。

第十七条 采购执行标准

采购员需严格按照采购申请单标注的食材规格、质量标准、数量、采购时限完成采购，杜绝超量采购、错采、劣质采购等问题。

第十八条 食材验收规范

食材送达后，验收员持采购申请单、供应商送货单逐项核对食材的数量、规格、品牌、质量、保质期、包装等细节（肉类、水产类当日批次检疫单）严格核查食材资质及检验凭证。验收合格后，据实填制《食材验收单（入库单）》，按食材明细逐项填写，严禁同类食材合并笼统填写、虚假填写。

《食材验收单》一式三联：第一联存根联由验收部门留存归档备查；第二联由供货商留存；第三联由商户留存。凡单据填写不规范、食材实物与订单不符、食材质量不合格的，验收人员有权直接拒收。

第十九条 财务报销流程

采购员凭合规有效发票、完整验收单，经部门领导审核签字后，提交学校计划财务处办理报销手续。

第二十条 对账与价格管控

验收人员每月按时与财务会计完成验收单据对账工作，确保账目清晰、数据准确，账实相符、账账相符，出现错账、漏账、数据偏差问题由验收人员承担对应责任。

第二十一条追责问责机制

采购、验收工作人员必须坚守岗位职责、严守职业底线，严禁弄虚作假、徇私舞弊、以次充好、虚报采购金额。一经查实存在违规违纪行为，学校将依规从严追责、严肃处理，情节严重的移交相关部门处置。

附则

1.本制度由学校后勤保障处饮食管理科负责解释、修订与落地执行。

2.本制度自发布之日起正式施行，原有相关采购、验收管理规定与本制度不一致的，以本制度为准。

3.全体食堂商户、采购、验收、仓储管理人员必须严格遵守本制度各项规定。

 

 

 

 

 

后勤保障处饮食管理科

                                 2026年06月29日

 

 

 

 

 

 

 

附件1.学校规定供货商清单